尼布拉斯加州博彩业再迎关键年：在线体育博彩能否破局？
尼布拉斯加州的立法者们将在2026年再次尝试推动在线体育博彩合法化。两项关键法案已从去年延续至新一届立法会议（1月7日开始），提案人正积极寻求必要支持。该州拥有两年的立法窗口期，这意味着任何在第一届会议中未被否决的法案，无需重新提交即可进入下一届会议审议。
LB 421法案：克劳斯议员的详细提案
参议员斯坦利·克劳斯（Stanley Clouse）提出的第421号立法议案（LB 421）从去年延续至今。该法案最近一次行动是在2025年3月，当时总务委员会举行了听证会，但未能进一步推进。
LB 421法案提议修订《尼布拉斯加州赛马场博彩法案》，旨在建立在线体育博彩的监管框架，并对其征收20%的税率。这一税率与实体体育博彩的税率保持一致。尼布拉斯加州赛马和博彩委员会将负责监管选择推出在线体育博彩的持牌赛马场。自2020年11月全民公投后，这些设施已于2021年开始提供现场投注服务。
根据LB 421法案的提案，在线体育博彩收入的90%将分配给该州的房产税抵免现金基金。另外7%将平均分配给赛马和博彩委员会的赛马现金基金和赛马场博彩基金。最后的3%将用于强迫性博彩援助基金。
LB 421的财政预测显示，第一年将产生930万美元的税收，到第四年将增至2040万美元。该法案还要求博彩委员会研究其他州的法规，以确定哪种方法最适合尼布拉斯加州。
值得注意的是，该法案还提议结束目前对尼布拉斯加州大学球队在州内比赛时投注的禁令。尼布拉斯加玉米壳队是该州最著名的体育队伍，其橄榄球项目在十大联盟中表现出色。自1962年11月3日以来，玉米壳队的每场主场比赛都在纪念体育场售罄，这是NCAA历史上任何运动项目最长的连续售罄纪录，这凸显了围绕运动员投注的政治敏感性。
LR 20CA决议：博斯塔议员寻求全民公投
尼布拉斯加州的民众也在关注参议员埃利奥特·博斯塔（Eliot Bostar）提出的第20号立法决议（LR 20CA），该决议已进入2026年立法会议。它提议与赛马场合作推出在线体育博彩，最终目标是将其纳入2026年11月的选票，让选民决定是否支持在线体育博彩。
该法案预计，当市场成熟时，每年税收将达到3200万美元，其中很大一部分收入将用于减税。
在3月的总务委员会会议上，成员们以6票赞成、2票反对的结果投票支持推进该决议。提出LB 421的克劳斯议员评论说，他的委员会同事需要“积极主动”，而不是“一再拖延”。然而，里克·霍尔德克罗夫特（Rick Holdcroft）议员投了反对票，他援引了自2020年11月投票扩大该州博彩以来成瘾水平上升的担忧。与此同时，贾里德·斯托姆（Jared Storm）议员对法案提案人的做法表示不满，他认为他们应该自行收集必要的选民签名，将提案提交投票，而不是“让立法机构代劳”。
LR 20CA在4月以27票赞成、16票反对的结果通过了参议院三轮投票中的第一轮。但博斯塔议员在确定无法获得克服阻挠议事所需的33票后，撤回了该法案。
合法化的两条主要路径与挑战
在线体育博彩合法化的支持者将密切关注LB 421或LR 20CA能否在2026年获得必要支持并最终通过。另一条途径是通过请愿书收集所需数量的选民签名。
密苏里州在2024年采取了类似的方法。该州的主要体育队伍与关键利益相关者组建了一个团体来收集签名。第2号修正案以数千票的微弱优势获得通过，密苏里州的在线体育博彩已于上月开始上线。
在尼布拉斯加州，一份请愿书需要收集至少10%的注册选民签名才能出现在选票上。此外，还需要在全州93个县中的38个县中，各收集至少5%的注册选民签名。
随着立法者们重返2026年立法会议，尼布拉斯加州面临着一个熟悉的十字路口：是打破立法僵局，还是让选民在投票箱中决定在线体育博彩的命运。
